Sari la conținut

Corupția în Australia

De la Wikipedia, enciclopedia liberă
Indicele de percepție a corupției (2025)
 Australia

Drapelul Australiei

Scor obținut 76 / 100
Loc global 12 / 182
Schimbare scor −1 (față de 2024)
Organizație Transparency International
Agenție națională Comisia Națională Anticorupție (NACC)
Cadru de integritate
  • Semnatară UNCAC din 2005
  • Agenții anticorupție active în toate statele
  • Inspecții prin comisii regale

Sursă date: Transparency International (2025)

Corupția în Australia reprezintă o sursă recurentă de controverse politice și dezbateri publice. Clasamentele internaționale indică faptul că Australia are un nivel comparativ scăzut de corupție politică, fiind la nivelul celorlalte democrații occidentale.

Istoric, acuzațiile de corupție au fost investigate prin comisii regale⁠(d) și alte comisii de anchetă. Mai multe cazuri de mare amploare de la sfârșitul secolului al XX-lea – inclusiv Ancheta Fitzgerald⁠(d) în Queensland, scandalul WA Inc⁠(d) în Australia de Vest și Comisia Regală Wood⁠(d) în Noul Wales de Sud – au dus la un interes sporit acordat măsurilor anticorupție la nivel de stat. Comisia Independentă Împotriva Corupției⁠(d) a fost înființată în Noul Wales de Sud în 1989, iar până în 2013 toate statele australiene au creat agenții anticorupție similare cu atribuții extinse.

La nivel federal, Australia a devenit semnatară a Convenției Națiunilor Unite împotriva Corupției în 2005.[1] În urma unor dezbateri publice ample, o Comisie Națională Anticorupție⁠(d) (NACC) și-a început activitatea în 2023, fiind creată după modelul organismelor statale. NACC a preluat o parte din funcțiile Comisiei Australiene pentru Integritatea Aplicării Legii⁠(d), în timp ce Comisia Australiană de Informații Criminalistice⁠(d) a monitorizat, de asemenea, actele de corupție.

Nivelul federal

[modificare | modificare sursă]

Comisia Națională Anticorupție (abreviată frecvent NACC) este o agenție federală independentă australiană înființată în baza Legii privind Comisia Națională Anticorupție din 2022.[2][3]

Comisia este concepută pentru a combate conduita coruptă a funcționarilor publici angajați în cadrul Serviciului Public Australian (APS), inclusiv politicieni și funcționari din administrație.

Aceasta este independentă de guvern și are autoritatea de a iniția propriile anchete. De asemenea, poate primi sesizări de la avertizori de integritate și de la cetățeni.

NACC a înlocuit Comisia Australiană pentru Integritatea Aplicării Legii și și-a început activitatea la 1 iulie 2023.[4]

Protecția acordată avertizorilor de integritate a fost evaluată ca fiind „slabă”.[5] Centrul pentru Drepturile Omului (Human Rights Law Centre) a solicitat crearea unei Autorități pentru Protecția Avertizorilor de Integritate.[6]

După stat sau teritoriu

[modificare | modificare sursă]

Noul Wales de Sud

[modificare | modificare sursă]

Comisia Independentă Împotriva Corupției (ICAC) a fost înființată în 1989 pentru a spori integritatea serviciului public. ICAC este un organism independent, apolitic, nefiind subordonat niciunui ministru. ICAC deține competențe de investigare extinse, inclusiv utilizarea dispozitivelor de ascultare și interceptarea convorbirilor telefonice.[7]

Queensland

[modificare | modificare sursă]

Comisia pentru Infracționalitate și Corupție⁠(d) (CCC) este un organism statutar independent care investighează și urmărește reducerea nivelului de corupție din sectorul public. De asemenea, investighează alte infracțiuni grave, cum ar fi spălarea de bani, frauda și omuciderea. Competențele sale includ posibilitatea de a cita martori la audieri și de a solicita persoanelor prezentarea de probe.[8] CCC poate face recomandări instanțelor, dar nu poate pune sub acuzare direct persoanele pentru acte de corupție sau alte infracțiuni. A fost înființată la 1 ianuarie 2002.

Tasmania

[modificare | modificare sursă]

Comisia de Integritate⁠(d) este un organism statutar independent înființat în 2010. A fost creată pentru a asigura integritatea în serviciul public și pentru a reduce corupția în Tasmania. Diverse rapoarte au constatat că Comisia de Integritate din Tasmania are deficiențe majore de structură, având în vedere că în nicio investigație nu și-a exercitat pe deplin competențele legale.[9]

Victoria

[modificare | modificare sursă]

Independent Broad-based Anti-corruption Commission⁠(d) (IBAC) este principala entitate care cercetează corupția în statul Victoria. A fost înființată în iulie 2012. Comisia are rolul de a investiga corupția din sectorul public, precum consiliile locale, parlamentul, sistemul judiciar și alte organisme guvernamentale. IBAC deține o gamă largă de atribuții, similare cu cele ale ICAC din Noul Wales de Sud, cum ar fi interceptarea mijloacelor de telecomunicații și posibilitatea de a solicita persoanelor prezentarea de probe sau depunerea de mărturii în cadrul audierilor.[10]

Teritoriul de Nord

[modificare | modificare sursă]

Comisarul Independent Împotriva Corupției (Teritoriul de Nord)⁠(d) a fost creat în 2018.

Australia de Vest

[modificare | modificare sursă]

Comisia pentru Corupție și Infracționalitate⁠(d) a fost înființată în Australia de Vest în anul 2004.

Australia de Sud

[modificare | modificare sursă]

Comisia Independentă Împotriva Corupției (Australia de Sud)⁠(d) a fost înființată în 2013.

Corupția în parteneriatele public-privat

[modificare | modificare sursă]

Corupția asociată parteneriatelor public-privat[11] sau privatizarea care conduce la un monopol inerent în cadrul sectorului public pot atinge niveluri ridicate de corupție atunci când sunt comise abuzuri.

Vezi de exemplu: Scandalul fiscal PwC⁠(d).

Clasamente și cercetări

[modificare | modificare sursă]

Indicele de percepție a corupției creat de Transparency International evaluează țările în funcție de percepția asupra corupției din sectorul public pe o scară de la 0 („foarte coruptă”) la 100 („foarte curată”) și apoi clasifică aceste țări după scor – țara cu cel mai mare scor ocupă primul loc și este considerată ca având cel mai cinstit sector public.[12] Scorul Australiei de 76 în Indicele de Percepție a Corupției din 2025 a fost cu mult peste media globală, clasând țara pe locul 12 din cele 182 de țări evaluate în acel an. Pentru comparație cu scorurile regionale, cel mai bun scor din țările din regiunea Asia-Pacific[Notă 1] a fost 84, media a fost 45, iar cel mai slab scor a fost 15. Australia s-a clasat pe locul al treilea în regiunea sa, după Singapore și Noua Zeelandă.[14] Pentru comparație cu scorurile la nivel mondial, cel mai bun scor a fost 89 (locul 1), media a fost 42, iar cel mai slab scor a fost 9 (locul 181, la egalitate).[15]

Forma actuală a Indicelui a fost instituită în 2012, când Australia a obținut un scor de 85. În clasamentul bazat pe scor, Australia se afla pe locul 7 din 176 de țări,[16] deși un expert în legislație anticorupție a avertizat că Indicele oferea o imagine incompletă, deoarece ignora tranzacțiile corupte dintre Australia și alte țări.[17]

Percepția privind corupția din sectorul public australian a crescut după 2012. În Indicele din 2015, Australia s-a clasat pe locul 13, coborând șase poziții față de 2012.[18][19] Scorul de 73 obținut de Australia în Indicele din 2021 a fost cu 12 puncte mai mic decât cel din 2012,[20] fiind descris de Transparency International drept „una dintre cele mai accentuate scăderi din lume, pierzând 12 puncte din 2012 până la atingerea unui minim istoric în acest an”. Raportul a adăugat că „Scăderea scorului indică eșecuri sistemice în combaterea corupției din sectorul public”.[21] După nivelul minim atins în 2021, scorul Australiei a crescut constant, ajungând la 77 în 2024 și 76 în 2025.[22]

În plus, există o percepție publică conform căreia corupția în Australia este în creștere. Fenomenul a fost studiat de Universitatea Națională Australiană⁠(d), care a elaborat raportul intitulat Perceptions of Corruption and Ethical Conduct (2012). Raportul a concluzionat că „există o percepție generalizată că nivelul corupției în Australia a crescut” și că „presa, sindicatele și partidele politice au fost văzute drept cele mai corupte instituții din Australia”.[23]

O cercetare publicată în 2015 de Chartered Accountants Australia and New Zealand a arătat că atât guvernele, cât și firmele private din Australia și Noua Zeelandă dau dovadă de o atitudine de „complacere” generalizată cu privire la corupție, mai ales în legătură cu societățile comerciale care participă la licitații pentru contracte publice.[24]

În ianuarie 2018, o lucrare de dezbatere publicată de Australia Institute a sugerat că încrederea în guvernul australian a atins un minim istoric, ceea ce ar fi putut reduce PIB-ul cu până la 4% sau 72,3 miliarde de dolari.[19]

Un raport publicat în 2018 de Comisia Serviciului Public Australian a precizat că au fost efectuate anchete doar în cazul a 0,3% din totalul forței de muncă – un număr de 596 de angajați.[25]

Evoluții regionale

[modificare | modificare sursă]

Unele dintre statele vecine mai mici ale Australiei fac pași spre înființarea unor Comisii Independente Împotriva Corupției; de exemplu, Papua Noua Guinee a votat recent în unanimitate crearea unei astfel de comisii anticorupție.[26] De asemenea, un alt vecin de dimensiuni reduse, Insulele Solomon, și-a numit recent primul director general al Comisiei sale Independente împotriva Corupției.[27]

Parteneriate

[modificare | modificare sursă]

Australia face parte din Grupul de lucru anticorupție al G20, Grupul de lucru anticorupție și transparență al APEC și Grupurile de lucru ale Convenției Națiunilor Unite împotriva corupției.[28]

Notă explicativă

[modificare | modificare sursă]
  1. ↑ Afganistan, Australia, Bangladesh, Bhutan, Brunei, Cambodgia, China, Coreea de Sud, Coreea de Nord, Fiji, Filipine, Hong Kong, India, Indonezia, Japonia, Laos, Malaezia, Maldive, Mongolia, Myanmar, Nepal, Noua Zeelandă, Pakistan, Papua Noua Guinee, Singapore, Sri Lanka, Regiunea Taiwan, Thailanda, Timorul de Est, Insulele Solomon, Vanuatu, Vietnam[13]

Note

[modificare | modificare sursă]
  1. ↑ Kunc, Francois (noiembrie 2022). „Introduction and a note to contributors”. Australian Law Journal. 96 (11): 782. doi:10.3316/agispt.20221124078366.
  2. ↑ „'Naccflip': National anti-corruption commission bill passes Senate after Greens backdown”. The Guardian. Accesat în .
  3. ↑ „National Anti-Corruption Commission could be operating by mid-2023”. Australian Financial Review. Accesat în .
  4. ↑ „National Anti-Corruption Commission”. Attorney-General's Department. Accesat în .
  5. ↑ „Government urged to drop prosecutions against Richard Boyle, David McBride and Bernard Collaery” (în engleză). Australia: ABC News. .
  6. ↑ „Albanese Government's progress on whistleblower reform welcomed - Human Rights Law Centre”. Human Rights Law Centre. Accesat în .
  7. ↑ Gorta, Angela (iunie 2003). „The NSW independent commission against corruption's experience in minimising corruption”. Asian Journal of Political Science. 11 (1): 1–21. doi:10.1080/02185370308434216. ISSN 0218-5377.
  8. ↑ „Our powers”. ccc.qld.gov.au (în engleză). Accesat în .
  9. ↑ Aulby, Hannah (). Tasmania's toothless watchdog: A comparison of the Tasmanian and NSW anti-corruption watchdogs (PDF). Canberra, Australia: The Australia Institute.
  10. ↑ „About us”. IBAC (în engleză). Accesat în .
  11. ↑ „Corruption in Public Private Partnerships” (PDF).
  12. ↑ „The ABCs of the CPI: How the Corruption Perceptions Index is calculated”. Transparency.org (în engleză). . Accesat în .
  13. ↑ „Corruption Perceptions Index 2025: Global scores”. Transparency.org (în engleză). . Accesat în .
  14. ↑ „Corruption Perceptions Index 2025: Stalling anti-corruption progress in Asia Pacific while public anger surges”. Transparency.org (în engleză). Berlin. . Accesat în .
  15. ↑ „Corruption Perceptions Index 2025 for Australia”. Transparency.org (în engleză). Accesat în .
  16. ↑ „2012 Corruption Perceptions Index: Australia”. Transparency.org (în engleză). . Accesat în .
  17. ↑ Jennings, Andrew (). „Ranking doesn't change foreign bribery facts”. Lawyers Weekly. Accesat în .
  18. ↑ „Australia continues slide down International Corruption Index, perceived as 'more corrupt'”. Australia: ABC News. . Accesat în .
  19. 1 2 Aulby, Hannah (ianuarie 2018). „The cost of corruption” (PDF). Arhivat din original (PDF) la . Accesat în .
  20. ↑ „CPI 2020: Asia Pacific – News”. Transparency.org (în engleză). . Accesat în .
  21. ↑ „9 countries to watch on the 2021 Corruption Perceptions Index”. Transparency.org (în engleză). Accesat în .
  22. ↑ „Corruption Perceptions Index 2025: Australia”. Transparency.org (în engleză). Accesat în .
  23. ↑ Creagh, Sunanda (). „Media, unions and political parties seen as Australia's most corrupt institutions”. The Conversation. Accesat în .
  24. ↑ „Australian firms too 'complacent' about corruption” (în engleză). Australia: ABC News. . Accesat în .
  25. ↑ Commission, Australian Public Service (). „APS Values and the Code of Conduct · State of the Service”. State of the Service (în engleză). Arhivat din original la . Accesat în .
  26. ↑ „PNG: Anti-corruption body welcomes passing of ICAC bill”. ABC Radio Australia (în engleză). . Accesat în .
  27. ↑ „Anti-corruption Body Appoints Director General – Solomon Times Online”. SolomonTimes.com (în engleză). Accesat în .
  28. ↑ „Attorney-General's Department >> Crime and corruption >> Anti-corruption”. Arhivat din original la . Accesat în .
Adus de la https://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Corupția_în_Australia&oldid=18003674