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2017년 짐바브웨 쿠데타

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2017년 짐바브웨 쿠데타

쿠데타 기간 하라레 시내에 배치된 짐바브웨 국방군의 장갑차
날짜2017년 11월 14일~11월 21일
장소
짐바브웨 하라레
결과
분쟁 당사자
 짐바브웨 정부  짐바브웨 군부
지휘관
로버트 무가베
그레이스 무가베
펠레케젤라 음포코
조너선 모요
세이비어 카수쿠웨레
이그네이셔스 촘보
패트릭 주와오
월터 젬비		 콘스탄티노 치웽가
필립 발레리오 시반다
페란스 시리
크리스토퍼 무츠방그와
시부시소 모요

짐바브웨의 수도 하라레

2017년 짐바브웨 쿠데타(영어: 2017 Zimbabwean coup d'état)는 2017년 11월 14일부터 21일까지 짐바브웨에서 일어난 무혈 쿠데타로, 37년간 장기 집권해 온 짐바브웨의 대통령 로버트 무가베[1][2]가 대통령 및 ZANU-PF 당대표직에서 축출되고 에머슨 음낭가과가 그 자리를 대신하게 된 사건이다.

2017년 11월 14일 저녁, 짐바브웨 국방군(ZDF) 병력이 짐바브웨의 수도 하라레 주변에 집결하여 짐바브웨 방송과 시내 주요 지역을 장악했다. 다음 날, 국방군은 성명을 통해 이것이 쿠데타가 아니며 무가베 대통령은 안전하다고 밝혔으나, 상황은 국방군이 짐바브웨의 사회경제적 문제를 야기한 무가베 주변의 "범죄자들"을 처리한 뒤에야 정상으로 돌아올 것이라고 덧붙였다.[3] 당시 남아프리카 공화국 대통령이었던 제이컵 주마는 무가베와 통화했으며, 무가베는 자신이 가택 연금 상태이지만 그 외에는 "괜찮다"고 답했다.[1]

이번 봉기는 당시 집권 여당인 ZANU-PF 내에서 전 제1부통령 에머슨 음낭가과(국방군 지지)와 영부인 그레이스 무가베(청년 분파인 제너레이션 40 지지) 사이에서 93세의 무가베 대통령을 누가 승계할지를 두고 벌어진 긴장 속에서 발생했다.[2][4] 음낭가과가 해임되어 국외로 탈출한 지 일주일 후, 그리고 군 병력이 하라레로 진입하기 하루 전, 국방군 총사령관 콘스턴틴 치웽가는 음낭가과와 같은 고위 ZANU-PF 관료들에 대한 숙청을 중단해야 한다는 성명을 발표했다.[5]

11월 19일, ZANU-PF는 무가베를 당대표직에서 해임하고 그 자리에 음낭가과를 임명했으며, 11월 20일까지 무가베에게 대통령직 사임을 요구하고 그렇지 않을 경우 탄핵하겠다고 통보했다. 이에 무가베가 사임하지 않자 11월 21일 의회는 탄핵을 위한 합동 회의를 소집했다.[2][6] 회의가 소집된 후, 무가베는 짐바브웨 의회에 대통령직 사임서를 제출했다.[6][7] 제2부통령 펠레케젤라 음포코가 대통령 권한대행이 되었다.[8] 음낭가과는 2017년 11월 24일 대통령으로 취임했다.[9]

배경

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10월 초

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로버트 무가베와 그레이스 무가베 (2013년)

2017년 10월 둘째 주, 93세의 로버트 무가베 대통령을 대신할 두 유력 주자인 에머슨 음낭가과 부통령과 그레이스 무가베 사이의 긴장이 공개적으로 드러났다.[10] 1960년대 로디지아 부시 전쟁 당시부터 무가베의 측근이자 동맹이었던 음낭가과는[11] 2017년 8월 대통령 주도로 열린 정치 집회에서 독극물 중독을 당했으며 치료를 위해 남아프리카 공화국의 병원으로 긴급 후송되어야 했다고 밝혔다.[10] 그는 ZANU–PF 당과 무가베 대통령에 대한 충성을 다짐했으며, 그레이스 무가베가 관리하던 낙농장에서 음식을 주문해 중독시켰다는 지지자들의 주장은 사실이 아니라고 말했다.[10]

그레이스 무가베는 중독 주장을 터무니없다고 일축하며 "음낭가과가 누구인데, 그가 도대체 누구인가?"라고 반문했다.[10] 짐바브웨의 또 다른 부통령인 펠레케젤라 음포코는 음낭가과를 공개적으로 비판하며, 의사들이 이미 상한 음식이 원인이라고 결론 내렸음에도 8월 사건에 대해 그가 언급한 것은 국가를 불안정하게 만들고 대통령의 권위를 훼손하려는 시도의 일부라고 주장했다.[10]

10월 4일

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하라레에서 예정된 연설 도중, 그레이스 무가베는 준비된 원고를 벗어나 음낭가과를 공격했다. 그녀는 자신의 지지자들이 음낭가과가 무가베의 뒤를 잇지 않으면 암살당할 것이라는 위협을 지속적으로 받고 있으며, 음낭가과를 지지하는 파벌이 쿠데타를 모의하고 있다고 비난했다.[10]

한 집회에서 무가베 대통령은 음낭가과를 처음으로 공개적으로 질책했다. 같은 집회에서 그레이스 무가베는 그를 "쿠데타 음모자"이자 "겁쟁이"라고 불렀다.[11] 대통령은 11월 6일 음낭가과를 해임했다.[11] 정보부 장관 사이먼 카야-모요는 성명을 통해 음낭가과가 "일관되고 지속적으로 불충, 무례, 기만, 신뢰할 수 없는 행태를 보였다"고 밝혔다.[11]

음낭가과의 해임으로 사실상 영부인이 지원하는 청년파인 제너레이션 40 파벌이 로버트 무가베의 유일한 후계자로 남게 되었다.[3][5] 1980년 독립 이후부터 무가베의 마지막 정치적 동맹 중 하나였던 음낭가과는 짐바브웨 군부의 여러 장군들로부터 지지를 받고 있었으며, 이들은 그레이스 무가베를 제외한 독립 전쟁 참전 용사만이 국가를 통치해야 한다고 공개적으로 주장해왔다.[11] 무가베는 통치를 유지하기 위해 군부의 지지에 의존해왔지만, 최근 몇 년 동안 당의 중요한 직책에 있는 독립 전쟁 참전 용사들을 전쟁을 겪지 않은 젊은 관리들로 체계적으로 교체해왔다.[3] 이러한 움직임은 그레이스 무가베가 짐바브웨 내에서 분열을 일으키는 인물이었으며 해방 전쟁 시대의 중요한 ZANU–PF 당원이나 남아프리카 지역으로부터 많은 지지를 받지 못했기 때문에 위험한 것으로 간주되었다.[12][13]

11월 8일~12일

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2017년 11월 8일, 음낭가과는 가족에 대한 "끊임없는 위협"을 피해 모잠비크를 거쳐 남아프리카 공화국으로 도피했다.[14][15] 음낭가과는 무가베를 해칠 계획이 없다는 성명을 발표했다.[15] 그는 무가베에게 "당신과 당신의 측근들은 국민의 의지에 따라 ZANU–PF를 떠나게 될 것이며, 이는 앞으로 몇 주 내에 이루어질 것"이라고 전했다.[15] 음낭가과는 귀환을 맹세하며 ZANU–PF 당원들에게 대통령을 버릴 것을 촉구했다.[5] 그의 망명 이후, 음낭가과의 고위 지지자 100여 명 이상이 그레이스 무가베의 측근들에 의해 징계 조치를 받았다.[16]

같은 날, 크리스토퍼 무츠방와 또한 남아프리카 공화국으로 떠나 남아공 정보기관에 짐바브웨에서 군사 개입이 곧 있을 것이라고 경고했다. 한편 짐바브웨 군 참모총장 콘스턴틴 치웽가 장군은 공식 중화인민공화국 방문 일정 중 창완취안 및 리쭤청 장군을 만났다. 중화인민공화국에 있는 동안 치웽가 장군은 정보부로부터 2017년 11월 12일 귀국 시 무가베가 자신의 체포를 명령했다는 사실을 전달받았다. ZRP 지원 부대(경찰의 준군사 부대)를 통해 계획이 이미 세워져 있었다. 치웽가를 지지하는 군인들이 수하물 취급 요원으로 변장하여 공항 경찰을 제압하고 그의 입국을 도왔다.[17]

11월 13일

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치웽가는 군 본부에서 기자회견을 열고, 군의 역사적 정치 동맹들이 계속해서 표적이 된다면 군이 개입할 것이라는 성명을 낭독했다.[3][5] 그는 최근의 사건들을 "배신적인 속임수"라고 부르며, 짐바브웨 혁명을 보호하기 위해 필요하다면 군이 "개입하는 것을 주저하지 않을 것"이라고 말했다.[3] 치웽가는 2017년 12월 ZANU–PF 전당대회에 참석하여 민주적 권리를 행사할 것을 촉구했으며, 당이 반혁명 세력에 침투당했다고 주장했다. 또한 그는 ZANU–PF 내부의 내분과 숙청으로 인해 지난 5년간 "국가에 의미 있는 발전이 없었다"고 지적했다.[5] 이 성명은 짐바브웨 국방군 주요 부대의 고위 장교 90명이 참석한 가운데 이루어져 군의 단결을 과시했다. 성명은 원래 국영 방송인 짐바브웨 방송을 통해 방송되었으나 곧 중단되었고, 정부의 공식적인 대응은 없었다.[3]

사건 타임라인

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11월 14일

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군용 장갑차가 짐바브웨 수도 하라레 주변 도로에서 목격되었으며,[18] 시내를 관통하는 호송대를 이루어 이동했다.[3] 같은 날, 그레이스 무가베와 연계된 ZANU–PF 청년 연맹의 지도자 쿠자나이 치팡가는[13] 청년 연맹이 무가베를 몰아내고 새 지도자를 선택하려는 군을 막기 위해 "죽을 준비가 되어 있다"고 말했으며,[19] 군 장군들이 무가베의 통치에 만족하지 않고 정치인이 되고 싶다면 은퇴해야 한다고 주장했다.[20] 무가베는 오후에 짐바브웨 내각의 주간 회의에 참석했다. 내각 회의가 끝난 후 초저녁에 카야-모요는 ZANU–PF를 대표하여 치웽가를 반역죄 및 내란 선동 혐의로 고발했다.[3][21]

그날 저녁, 군인들이 짐바브웨 방송(ZBC)의 하라레 사무실을 점령하고 직원들을 다루었다. ZBC 직원들은 나중에 걱정할 필요가 없으며 군대가 방송국을 보호하고 있다는 말을 들었다.[18] 군에 따르면, 이러한 행동의 이유는 ZBC가 전날 군의 성명 방송을 거부하라는 명령을 받았기 때문이다.[3]

오후 10시 30분경, 짐바브웨 중앙정보국의 보안 국장 알버트 은굴루베가 무가베의 집을 떠난 직후 군인들에게 체포되었다.[22]: 6  그는 대통령 경호대 본부에서 구타당한 후 11월 17일 수도의 한 사립 병원에서 치료를 받기 위해 풀려났다.[22]: 6 

11월 15일

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군은 이후 다른 20여 명의 집을 습격했다.[22]: 6  고등교육부 장관 조너선 모요는 수요일 이른 아침 군 내부 인사로부터 제보를 받고 세이비어 카수쿠웨어 지방정부부 장관의 집으로 도피했다.[22]: 6  해당 집은 오전 2시 30분경 군의 공격을 받았고, 총격전 끝에 휴전이 성립되어 두 가족은 무가베의 집으로 피신했다.[22]: 6  군은 또한 이그네이셔스 촘보 재무장관의 집을 습격했으나 그의 사설 이스라엘 보안 요원들과 총격전을 벌였다.[22]: 6  요원 중 한 명이 사망했다.[22]: 6  촘보는 군대에 의해 구금 및 폭행당했으며 집에서 1,000만 달러 규모의 현금이 발견되었다.[22]: 6  경찰의 임무는 제한되었으며 어거스틴 치후리 경찰청장은 행방불명되어 체포된 것으로 추정되었다.[22]: 6 

오전 5시, 군 참모총장이자 치웽가의 측근인 시부시소 모요 소장이 ZBC 방송에 출연하여 짐바브웨 국방군을 대신해 성명을 발표했다.[13][20][23] 모요는 이것이 군사 쿠데타가 아니며 무가베 대통령은 안전하다고 주장했다. 그러나 성명은 군이 무가베 주변의 국가 사회경제적 문제에 책임이 있는 "범죄자들을 표적으로 삼고 있으며", 목표를 달성한 후에는 상황이 "정상으로 돌아올 것"이라고 덧붙였다.[18][24] 모요는 모든 군 휴가가 취소되었으며, 군인은 막사로 돌아가고, 보안군은 "국가의 이익을 위해 협력"해야 하며, "어떠한 도발에도 적절하게 대응할 것"이라고 발표했다.[3] 모요는 또한 짐바브웨 사법부의 독립성이 보장되며 시민들은 침착함을 유지하고 불필요한 이동을 피해야 한다고 말했다.[18]

연설 후 군은 ZANU–PF의 친 그레이스 무가베 파벌인 G40의 지도자이자 재무장관인 이그네이셔스 촘보를 체포했다.[3] 남아공의 더 타임스에 따르면, 체포된 다른 G40 지도자급 내각 장관들에는 조너선 모요와 세이비어 카수쿠웨어가 포함되었다.[25]

또한 같은 날 이른 아침, 대통령을 포함한 많은 정부 관료들이 거주하는 하라레 북부 교외에서 총성과 대포 소리가 들렸다.[18] 프랑스 통신사에 따르면, 한 목격자가 보로데일 교외에 위치한 무가베의 사저 근처에서 지속적인 총성을 들었다.[3][21] 로이터는 짐바브웨 대학교 본교 캠퍼스 근처에서 폭발이 있었다고 보도했다.[3] 군인들은 하라레의 짐바브웨 의회, 정부 건물, 법원, 대통령 관저로의 접근을 차단했다.[3] 기자 두 명이 군에 폭행당해 입원했다는 보고도 있었다.[26]

군은 오전 중 기자회견을 예고했으며, 여기서 담당 장교들이 무가베 대통령과 그의 운명, 그리고 그의 측근들의 처리를 해결하는 협상을 발표할 것으로 예상되었다. 그러나 회견은 연기되다가 최종적으로 취소되었는데, 이는 무가베와 군부 사이의 협상이 결렬되었기 때문일 수 있다.[27]

오전 내내 국영 TV와 라디오 방송국은 모요의 성명만 계속 재방송할 뿐 추가 뉴스 업데이트는 없었고, 정상적인 프로그램과 함께 1980년대 독립 관련 애국가를 내보냈다. 국영 신문인 더 헤럴드는 군의 행동을 폄하하는 헤드라인을 달았고, 웹사이트는 "라이브 및 진행 중: 짐바브웨에 군사 쿠데타 없음"이라는 제목으로 라이브 블로그를 운영했다.[28][29]

오후가 되자 하라레의 주요 정부 건물 주변에 있던 바리케이드가 철거되었고, 시내 거리에서 장갑차가 사라졌으며, 많은 고위 관료들이 사저를 두고 있는 보로데일 교외 지역의 보안도 강화되지 않았다. 시내 교통량은 전반적으로 감소했으나, 학교, 행정 사무소, 기업 등 일반적인 활동은 정상으로 돌아왔다. 제2의 도시 불라와요를 포함한 하라레 외 지역에서는 짐바브웨 국민들이 추가적인 군 주둔을 거의 체감하지 못했다.[27]

같은 날, ZBC는 ZANU–PF 청년 연맹 지도자 쿠자나이 치팡가가 전날 비판했던 치웽가 장군에게 사과하는 모습을 방송했다. 치팡가는 자신의 성명이 자발적인 것이었으며 자신과 청년 연맹의 다른 회원들은 "아직 어리고 실수를 저지른다"고 말했다.[30][31][32]

모건 창기라이

2002년 짐바브웨 대통령 선거 당시 무가베의 56.2%에 맞서 42%의 득표율을 기록했던 제1야당 민주변화운동 - 창기라이의 지도자이자 전 총리인 모건 창기라이가 해외에서 암 치료를 받은 후 귀국했다.[33] 귀국 직후 창기라이는 무가베에게 사임할 것을 촉구했다.[34]

11월 16일

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ZANU–PF 하원의원이자 정부 장관인 폴 치메드자가 남아프리카 공화국으로 도피를 시도하던 중 부비 구의 한 군 검문소에서 체포되었다.[35] 하라레에서는 주요 지점에 장갑차들이 계속 배치되었다.[33]

11월 17일

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무가베는 짐바브웨 개방 대학교 졸업식에 참석했다.[36]

11월 18일

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하라레 거리의 시민들, 2017년 11월 19일

하라레와 전국의 모든 주요 마을에서 군의 행동을 지지하고 무가베의 대통령직 퇴임을 축하하는 평화롭고 열광적인 대규모 공공 시위가 열렸다. 시위대는 또한 그의 집무실 밖으로 몰려나와 퇴진을 요구했다.[37] 무가베의 사저를 떠나는 자동차 행렬에 시위대가 야유를 보냈으나, 보안 소식통은 무가베가 탑승하지 않았다고 밝혔다.[38]

11월 19일

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무가베는 당에서 해임되었고, 아내와 20명의 측근들은 당원 자격을 박탈당했다. 그러나 하라레에서 열리고 전국에 방송된 연설에서 무가베는 당의 조치와 정치적 압박을 무시하고 사임을 거부하며 예정된 전당대회를 주재하겠다고 밝혔다.[39] ZANU-PF는 11월 20일 정오까지 무가베에게 사임할 것을 통보했으며 그렇지 않을 경우 탄핵하겠다고 경고했다.[14]

11월 20일

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무가베는 사임 기한인 정오를 무시했다. ZANU–PF의 부법률비서인 폴 망와나는 탄핵 절차가 다음 날부터 시작될 수 있다고 말했다.[40] 무가베는 "자신의 아내가 헌법적 권력을 찬탈하도록 허용했다"는 이유로 탄핵될 예정이었다.[41]

망와나는 당원들이 "만장일치로" 무가베의 퇴임을 합의했으며, 야당인 MDC 당과 협력하여 2일 이내에 무가베를 몰아낼 것이라고 발표했다.[42] 망와나는 또한 11월 21일에 위원회가 구성될 것이며 11월 22일에 탄핵 투표가 열릴 것이라고 밝혔다.[43]

치웽가는 텔레비전 연설을 통해 음낭가과가 곧 짐바브웨로 돌아와 무가베와 대화를 나눌 것이며, 군사 쿠데타인 "Operation Restore Legacy"가 순조롭게 진행되고 있다고 발표했다.[44]

로이터는 집권 ZANU–PF 당이 탄핵 동의안 초안을 완료한 후 탄핵 절차가 진행될 것이라고 보도했다.[45] 불신임 투표 동의안도 포함된 이 초안의 사본은 영국 신문인 데일리 텔레그래프가 입수했다.[46] ZANU–PF 의원 250명 중 20명을 제외하고 모두 탄핵 동의안을 지지했다고 당 의장 사이먼 카야-모요가 밝혔다.[47]

창기라이는 국가의 미래를 구상하기 위해 모든 이해관계자가 참여하는 회의와 차기 선거에 대한 국제적 감시 절차를 요구했다. 그는 국가를 정상화하기 위한 포괄적인 과정만이 앞으로 나아갈 유일한 길이라고 주장했다.[48][49]

11월 21일

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짐바브웨 하원 회의에서 ZANU–PF의 모니카 무츠방와 상원의원이 무가베 탄핵을 위한 상하원 합동 회의를 소집하는 동의안을 제출했고, MDC-T의 제임스 마리다디 의원이 이에 동의했다.[50] 의원들은 의사당이 합동 회의를 수용할 수 없었기 때문에 하라레 국제 컨퍼런스 센터로 이동했다.[51] 합동 회의는 과반수 투표로 탄핵 여부를 결정하고 무가베에 대한 혐의를 조사할 9인 위원회를 선정하는 임무를 맡았다:

  1. 중대한 비위 행위;
  2. 헌법을 준수하고 수호해야 할 의무 불이행;
  3. 헌법의 고의적 위반;
  4. 신체적 또는 정신적 무능력으로 인한 직무 수행 불가능.

이 위원회가 탄핵을 권고할 경우, 합동 회의는 3분의 2 이상의 찬성(총 347석 중 233석)으로 이를 승인해야 했다.[52] 그러나 두 주요 정당 모두 탄핵 동의안을 지지했으며 하원에서는 4석, 상원에서는 2석을 제외한 모든 의석을 차지하고 있었다. 따라서 무가베의 탄핵 및 해임은 확실시되었다.

회의 전, 무가베가 소집한 내각 회의는 22명 중 17명이 불참하고 대신 ZANU–PF 의원 총회에 참석함으로써 사실상 보이콧되었다.[53] 음낭가과는 무가베의 안전이 보장될 수 없는 상황에서 개인적으로 만날 수 없다는 서한을 보냈다. 또한 이 서한에서 무가베에게 사임할 것을 촉구했다.[54][55]

이 위기는 짐바브웨 경제에 악영향을 미쳤으며, 투자자들이 짐바브웨 주식을 투매하여 월요일 10% 하락한 387.38로 8주 만에 최저치를 기록했다.[56]

오후 6시 CAT에 무가베는 사임했다.[57] 그의 사임은 공식 성명서 형태로 짐바브웨 의회 의장 제이컵 무덴다에 의해 합동 회의에서 발표되었다. 무덴다가 무가베의 사임서를 읽자마자 각 정당의 많은 의원들이 환호했다.[58][59] 짐바브웨 헌법에 따라 부통령인 펠레케젤라 음포코가 여당의 새로운 후보 지명이 있을 때까지 대통령 권한대행이 되었다. 그러나 당시 그가 국외에 있었기 때문에 권한대행직을 수행했는지 여부는 논란이 있다.[60] ZANU–PF 원내대표는 48시간 이내에 음낭가과가 대통령직을 승계할 것이라고 언론에 밝혔다.[61]

사임 후 사건

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11월 22일

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음낭가과는 오후에 짐바브웨에 도착하여 ZANU-PF 본부 밖에서 대중에게 연설하며 "새로운 민주주의의 서막"을 약속했다.[62] 짐바브웨 방송은 음낭가과가 11월 24일 무가베의 잔여 임기를 수행할 과도기 대통령으로 취임할 것이라는 보고를 게시했다.[63]

11월 24일

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음낭가과가 취임했다.[9]

무가베의 가택 연금, 협상 및 사임

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1980년부터 2017년까지 여러 직함으로 짐바브웨를 통치한 로버트 무가베 (93세)

모요 소장의 초기 성명은 "무가베와 그의 가족은 안전하며 그들의 보안은 보장된다"고 밝혀 무가베 대통령과 그레이스 무가베가 군 구금 상태에 있음을 시사했으나, 구체적인 설명은 처음에는 나오지 않았다.[64] 남아공의 제이컵 주마 대통령은 로버트 무가베가 짐바브웨 군에 의해 가택 연금 상태에 놓였다고 말했다. 무가베는 주마와의 통화에서 괜찮지만 집을 나갈 수 없다고 전했다.[65][66]

스카이 뉴스는 그레이스 무가베가 나미비아로 도피했다는 확인되지 않은 보도를 내보냈다.[1] 가디언 또한 처음에는 그녀가 사업차 나미비아에 있다는 확인되지 않은 보고를 인용했으나, 나중에는 그녀가 다른 가족들과 함께 구금 중인 것으로 보인다고 보도했다.[12] 11월 15일, 나미비아는 그레이스 무가베가 자국에 있다는 보도를 확인도 부인도 하지 않았다.[67] 그러나 11월 16일, 국영 신문인 뉴 에라 (나미비아)는 나미비아 부총리 네툼보 난디-은다이트와가 그레이스 무가베가 자국에 있다는 사실을 부인했다고 보도했다.[68]

11월 15일, 남아공 국방장관 노시비웨 마피사-은카쿨라와 국가안보장관 봉가니 봉고가 하라레 공항에 도착했으나, 저녁이 되어 호텔로 이동할 수 있게 될 때까지 공항을 떠나지 못했다.[69]: 6  11월 16일, 무가베는 하라레의 관저에서 치웽가 장군 및 남아프리카 개발 공동체의 사절 두 명과 권력 이양에 관한 협상을 진행했다. 그의 친구이자 가톨릭 신부인 피델리스 무코노리가 중재자로 나섰다.[33] 그 자리에는 각각 짐바브웨 국방장관과 국가안보장관인 시드니 세케라마이와 켐보 모하디도 참석했다. 2007년 짐바브웨 쿠데타 시도의 주역 중 한 명인 엘슨 모요 공군 부참모총장도 참석했다.[70]

데일리 텔레그래프와 BBC 뉴스가 인용한 소식통에 따르면, 무가베와 그의 측근들은 대통령 임기가 끝날 때까지 자발적인 사임을 지지하지 않았으며, 이는 2018년 짐바브웨 대통령 선거와 일치했다.[33][34] 같은 날, 인디펜던트는 ZANU–PF 지도부가 11월 17일에 모여 11월 19일 무가베를 대통령에서 해임하고 그가 물러나지 않으면 11월 21일에 탄핵하는 결의안을 작성할 계획이라고 보도했다.[71]

11월 17일, 무가베는 하라레의 짐바브웨 개방 대학교 졸업식에 참석하기 위해 가택 연금에서 일시적으로 풀려난 것으로 보였다.[36]

11월 19일, 에머슨 음낭가과가 무가베를 대신하여 ZANU–PF의 지도자가 되었다.

11월 19일, 무가베는 ZANU–PF의 지도자직에서 해임되었고, 전 부통령 에머슨 음낭가과가 그 자리에 임명되었다.[72] 무가베가 대통령직에서 자발적으로 물러나기를 거부하며 단식투쟁 중이라는 보도가 나왔다.[73][74] 같은 날, 그레이스 무가베와 20명의 측근들은 ZANU–PF에서 제명되었다.[75] 그날 늦게 무가베가 텔레비전 연설에서 사임할 것이라는 보도가 나왔으나, 연설에서 그는 대통령직을 유지하겠다고 밝혔다.[76]

11월 20일, 짐바브웨 군 사령관 콘스턴틴 치웽가 장군은 텔레비전 대국민 연설을 통해 전 부통령 에머슨 음낭가과가 곧 짐바브웨로 돌아와 무가베와 회담을 재개할 것이며, 군이 무가베의 후계자로 삼고자 하는 음낭가과와 대통령 사이의 접촉이 고무적이라고 발표했다.[77] 같은 날, 국회 ZANU–PF 원내대표인 러브모어 마투케가 무가베에 대한 탄핵 및 불신임 투표 동의안을 작성했고,[46] 무가베는 11월 21일 오후 6시 CAT에 의회 의장에게 서한을 보내 사임했다.[58] 부통령 펠레케젤라 음포코가 대통령 권한대행이 되었다.[8]

정치권 내에서는 무가베를 기소하는 데 관심이 거의 없었으며, 과거 그를 탄핵하려 했던 인물들도 그가 "휴식을 취하도록 허용해야 한다"고 주장했다.[78] 11월 23일, 군 당국은 무가베와 그의 아내에게 기소 면제를 부여하기로 합의했다.[79][80] 헌법에 따라 이 부부는 최소 1,000만 달러를 지급받게 되었다.[81]

반응

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국내

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짐바브웨 제1야당인 민주변화운동 - 창기라이의 부대표 넬슨 차미사는 "평화, 헌법주의, 민주화, 법의 지배 및 인권의 존엄성"을 촉구했다.[3] 또 다른 야당 지도자인 텐다이 비티는 과도정부와 지역 기구들과의 대화를 통해 "정당성으로 돌아가는 로드맵"을 요구했다.[12] 2016년~2017년 짐바브웨 시위 당시 체포되었던 목사이자 시민 운동가인 에반 마와리레는 시민들에게 "침착하고 희망을 가지며, 경계하되 기도하라"고 요청하며, 이 위기가 시민 활동의 "절정"이라고 말했다.[12] 짐바브웨 국가 해방 전쟁 참전 용사 협회의 지도자이자 음낭가과의 동맹인 크리스토퍼 무츠방와는 콘스턴틴 치웽가 육군 장군의 조치를 "극심한 권력 남용에 대한 무혈 교정"이라고 칭찬하며 군대가 짐바브웨에 "진정한 민주주의"를 회복해주기를 희망했다.[82][83] 전 부통령 조이스 무주루는 경제 회복과 선거 개혁에 중점을 둔 과도 정부를 요구했다.[84]

국제

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아프리카

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남아프리카 공화국 대통령 제이컵 주마는 무가베와 전화 통화를 하고 가택 연금을 확인했다. 주마는 또한 평화를 요청하고 짐바브웨 헌법에 따른 이양을 요구했다. 그는 또한 짐바브웨 군부 지도자들과 대화하기 위해 각료급 사절을 보냈다.[1][12] 이전에 무가베 지지자였으나 경제해방투사 당 지도자인 줄리어스 말레마는 군의 계획을 지지했다. 그는 Twitter에 "누군가는 행동해야 했다. 군은 생명 손실이 없도록 보장해야 하며, 이 전환을 훼손하려는 사람은 단호하게 대처해야 한다. 마침내 자유롭고 안정된 짐바브웨가 우리 생애에 다가오고 있다"라고 적었다.[85] 민주동맹 지도자인 뮤지 메이메인은 무가베가 퇴진해야 하며 그를 독재자라고 불렀다. 또한 민주적 절차가 유지되어야 한다고 말했다.[85] 남아공의 주요 은행인 네드뱅크는 짐바브웨 자회사인 MBCA Bank에서 근무하는 남아공 직원들을 본국으로 철수시켰다.[86]

나미비아의 네툼보 난디-은다이트와 나미비아 외무장관은 이번 사건이 "짐바브웨와 지역 전체의 평화, 안정, 민주주의의 공고화에 도움이 되지 않는 불확실성을 조성한다"고 말했으며, 나미비아는 짐바브웨의 민주적 제도들이 헌법 하에서 계속 기능하기를 기대한다고 밝혔다. 또한 짐바브웨가 남아프리카 개발 공동체의 거버넌스 조약과 아프리카 연합 헌장법을 준수할 것을 기대한다고 덧붙였다. 11월 16일 나미비아는 그레이스 무가베가 자국에 있다는 보도를 부인했다.[68]

기니 대통령이자 아프리카 연합 의장인 알파 콩데는 군의 행동을 질책하고 짐바브웨 헌법에 따른 법치주의의 즉각적인 회복을 요구했다.[1][87] 잠비아 대통령 에드거 룽구는 이번 사건이 "현대 정치에 어울리지 않는다"며 비난했다.[88] 한편 알제리의 외무장관 압델아지즈 베날리 셰리프는 짐바브웨의 헌법 질서 존중을 촉구했다.[89] 감비아의 부통령 파투마타 탐바장은 군과 정치 지도부 간의 대화를 통해 위기를 해결할 것을 촉구했다.[90]

남아프리카 개발 공동체(SADC)는 11월 16일 가보로네의 SADC 본부에서 긴급 회의를 열었다. 이 회의는 주마의 소집으로 이루어졌으며 앙골라, 탄자니아, 잠비아의 지도자들이 참석할 것으로 예상되었다.[91]

11월 22일, 2008년~2009년 짐바브웨 정치 협상의 주요 중재자였던 케냐의 전 총리 라일라 오딩가는 짐바브웨가 "폭정과 독재를 평화적으로 타도한 것"을 축하했다.[92] 아프리카 연합은 군사 개입을 '쿠데타'로 규정하지 않고, 무가베의 퇴진이 짐바브웨 국민의 의지를 정당하게 표현한 것이라는 성명을 발표했다.[93]

아프리카 외

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하라레 주재 미국, 캐나다, 프랑스, 영국, 네덜란드 대사관 등은 도시 내 군 활동으로 인해 자국민들에게 실내에 머물 것을 경고했다.[16][13][20] 베를린에서 열린 기자회견에서 독일 외무청 대변인은 "우리는 그곳의 상황을 우려스럽게 보고 있다... 상황은 혼란스럽고 불분명하다"고 말했다.[94] 영국의 보리스 존슨 외무장관은 "모두가 폭력을 자제할 것"을 촉구하며 "모든 사람은 안정적이고 성공적인 짐바브웨를 보길 원한다"고 말했다.[95]

오스트레일리아의 맬컴 턴불 총리가 무가베 정권을 독재라고 규정하는 동안, 오스트레일리아 외교통상부는 여행 주의보를 격상하여 자국민들에게 짐바브웨 여행 재고를 경고했다.[96] 중화인민공화국 외교부는 11월 10일 치웽가 장군과 창완취안 국방부장관 사이의 회담은 일상적인 것이었으며, 중화인민공화국은 "짐바브웨의 관련 당사자들이 내부 문제를 적절하게 처리하기를" 바란다고 주장했다.[97]

베네수엘라의 외무장관 호르헤 아레아사는 "민주적 제도의 즉각적인 회복과 헌법 존중"을 촉구했다.[98]

유엔 사무총장 안토니우 구테흐스는 대변인을 통해 짐바브웨 헌법 내에서 협상을 통한 평화와 해결을 촉구했다. 유엔은 또한 위기 해결을 위한 SADC의 노력을 인정했다.[99] 유럽연합(EU) 대변인은 현재 상황이 "EU의 우려 사항"이라며 "평화적 해결"을 촉구했다.[100]

러시아의 부총리 유리 트루트네프는 남부 아프리카를 방문하여, 짐바브웨인들을 빈곤하고 분노하게 만든 사회경제적 문제들을 해결하지 못해 스스로 문제를 초래한 로버트 무가베 대통령을 직접적으로 비난했다.[101]

미국 국무장관 렉스 틸러슨은 무가베의 사임을 짐바브웨에 대한 "역사적인 순간"이라고 불렀다. 그는 "오래전부터 필요했던" 변화를 평화적으로 이끌어낸 짐바브웨 국민들에게 축하의 말을 전하고, 미국이 짐바브웨의 안정적이고 민주적인 정부와 경제 전환을 지원할 것임을 강조했다.[102]

영국 총리 테레사 메이는 무가베의 사임을 환영하며 "짐바브웨가 그의 통치를 특징짓던 억압에서 벗어나 새로운 길을 개척할 기회를 제공한다"고 밝혔다.[103]

분석

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안보 연구소의 분석가 데릭 마티스잭은 짐바브웨 도로에서 전차를 보는 것은 드문 일이며, 그 존재만으로도 국가가 "새로운 영토로 진입하고 있음"을 의미한다고 말했다.[21] 아프리카 정책 분석가 니이 아쿠에테에 따르면, 군이 자신의 행동을 쿠데타가 아니라고 발표한 것은 그들에 대한 반발을 피하기 위해서였다.[104]

블룸버그의 기자 브라이언 라탐은 무가베의 차기 후계자가 짐바브웨 엘리트 내 4명의 권력 중개자에 의해 결정될 것이라고 판단했다. 에머슨 음낭가과와 콘스턴틴 치웽가 외에도 라탐은 필립 발레리오 시반다 육군 중장과 페란스 시리 공군 원수의 영향력이 결정적일 것이라고 보았다.[105]

2019년 한 연구는 "짐바브웨의 1970년대 독립 전쟁 참전 군인들이 집권 짐바브웨 아프리카 민족 연맹 - 애국 전선 당의 해방 투쟁 원칙을 회복하려는 쿠데타의 명분과 소외된 당원들에 동의했기 때문에 쿠데타가 발생했다"고 주장했다. "해방 전쟁 참전 용사들은 쿠데타 당시 육군과 공군 지휘관 직책을 차지하고 있었다... 쿠데타의 기폭제는 2017년 11월 13일 두 당 사이의 차이를 좁히기 위한 중요한 회담을 위해 무가베가 장군들을 만나는 것을 거부한 것이다. 대화 차단이 쿠데타를 촉발했다."[106]

중화인민공화국의 개입 의혹

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쿠데타 며칠 전, 콘스턴틴 치웽가 장군은 중화인민공화국을 방문하여 창완취안 및 리쭤청 장군 등 중화인민공화국 군 고위 지도자들을 만났다. 치웽가의 중화인민공화국 방문은 그가 무가베에 대한 움직임에 대해 베이징의 묵시적 승인을 구했을 수 있다는 추측과 함께 정밀 조사를 받았다.[107] 그러나 중화인민공화국 외교부는 그의 방문이 "일상적인 군사 교류"였다고 말했다.[97] 남아프리카 공화국 주재 중화인민공화국 대사관은 중화인민공화국의 개입에 관한 보고서를 "모순적이고 논리적 불일치로 가득 차 있으며 악의적인 의도에서 비롯된 것"이라고 일축했다.[108]

같이 보기

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각주

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각주

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