파키스탄의 보수주의
파키스탄의 보수주의(우르두어: پاکستان میں قدامت پسندی)는 일반적으로 파키스탄 정치 내의 전통적, 사회적, 종교적 정체성과 관련이 있다. 미국 역사학자 스티븐 코언은 파키스탄 보수주의의 몇 가지 정치적 상수를 설명하는데, 이는 전통, 법치주의, 그리고 파키스탄이라는 이념의 필수적인 요소인 이슬람교에 대한 존중이다.[1]
보수적인 철학, 원칙, 사상, 전통은 1950년 총리 리아콰트 알리 칸이 자신의 내정의 일환으로 처음 채택했다. 보수적 전통은 파키스탄 정치와 문화에서 중요한 역할을 해왔으며, 조직적인 보수 운동은 1950년대 이후에야 정치에서 핵심적인 역할을 수행했다. CIA 데이터베이스에 따르면, 파키스탄인의 약 95~97%가 이슬람교를 신봉하며, 나머지는 기독교, 힌두교, 기타 종교를 믿는다.[2][3][4]
파키스탄의 보수 운동은 일반적으로 파키스탄 건국을 주도했던 정당의 후신인 파키스탄 무슬림 연맹(PML)과 연관되어 왔다.[5][6] 파키스탄 무슬림 연맹(PML)의 지배적이고 영향력 있는 분파는 현재 그 지도자이자 전 총리인 나와즈 샤리프가 이끄는 PML(N)이며, 그는 2013년에 실시된 총선에서 선출되었다.[6] 그럼에도 불구하고, 국가의 보수적 표심은 PML(N)과 임란 칸이 이끄는 중도 성향의 PTI 사이에서 주로 외교 정책, 국가적 사안, 사회적 이슈를 두고 균등하게 분할되었다. 2018년, 임란 칸이 전국 총선에서 PML 후보인 셰바즈 샤리프를 꺾고 총리로 취임하면서 보수적 표심은 결과적으로 PTI로 이동했다.
파키스탄의 이념, 구상, 그리고 보수주의
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1930년대부터 무슬림 연맹은 파키스탄으로 알려진 인도 무슬림을 위한 별도의 조국을 위해 로비하고 정치적 활동을 펼쳐 왔다.
무슬림 연맹의 헌법과 원칙은 보수적 사상가이자 성직자인 무함마드 알리가 쓴 '그린 북'에 담겨 있었다. 이 단계에서의 목표는 독립적인 무슬림 국가를 수립하는 것이 아니라, 무슬림의 자유와 권리를 보호하고, 무슬림 공동체와 다른 인도인들 사이의 이해를 증진하며, 정부의 행동에 대해 무슬림과 인도인 공동체 전반을 교육하고, 폭력을 억제하는 데 집중했다. 그러나 종파 간 폭력을 포함한 향후 30년간의 여러 요인으로 인해 무슬림 연맹의 목표에 대한 재평가가 이루어졌다.[7][8]
무함마드 알리 진나가 무슬림 연맹의 의장이 되면서, 당은 점차 인도 무슬림의 대표적인 기구가 되었다. 이후 유명한 작가이자 시인, 철학자인 무함마드 이크발이 별도의 국가를 건설해야 한다는 새로운 주장을 제기했는데, 그는 1930년 무슬림 연맹 대회 연설에서 힌두교도가 지배하는 남아시아에서 별도의 무슬림 국가가 필수적이라고 느꼈다고 말했다.[9][10] 국가의 이름은 케임브리지 대학교 학생이자 무슬림 민족주의자인 초우드리 라흐마트 알리가 지었으며,[11] 1933년 1월 28일 '지금 아니면 영원히(Now or Never)'라는 팸플릿을 통해 발표되었다.[12] 긴 정치적 투쟁과 인도 북서부 사람들과의 당 회의 끝에, 대영제국은 파키스탄의 수립과 인도의 독립을 승인했다. 두 나라 모두 영연방 기구에 가입했다.
무슬림 연맹만이 파키스탄이 된 영국령 인도의 이전 지역에서 유일한 보수 운동은 아니었다. 다른 단체로는 국민회의파[13], 펀자브 연합당[14], 힌두 마하사바, 그리고 아칼리 달이 있었다.
또한, 인도 국민회의 내부의 여러 인물들, 예를 들어 사르다르 발라바이 파텔 등도 보수주의자였다.[15]
1948년 진나가 사망한 후, 총리 리아콰트 알리 칸의 헌법 정책은 헌법 제정을 목표로 했다.[16] 1949년 3월 12일, 알리 칸 총리는 주 의회에서 목적 결의안을 통과시키고 공포했으며, 이 결의안은 궁극적으로 이슬람교를 국가의 국교로 선언했다.[16] 결의안의 주요 목적은 "파키스탄 국가가 이슬람의 민주적 신앙과 신의 주권에 복종한다는 선언"이었다.[16] 이러한 결의안은 주 의회에서 큰 저항에 부딪혔으며, 법무장관 조겐드라 나스 만달은 사임하며 리아콰트 알리 칸 총리를 강하게 비판했다. 1950년, 극보수주의 성직자들이 목적 결의안에 따라 헌법을 준비할 것을 요구하는 22개 조항이라는 "요구 초안"을 통과시키면서 국가 내 이슬람의 정치화는 더욱 강화되었다.
1977년, 줄피카르 알리 부토 정부는 술과 마약을 금지하고 주말을 일요일에서 금요일로 변경했지만, 지아울하크의 이슬람화 프로그램 이전에는 실질적인 이슬람 개혁 프로그램이 시행되지 않았다. 1979년 2월부터 이슬람 정의 원칙에 기초한 새로운 형사 처벌 조치가 발효되었다. 이는 남성보다 여성에게 훨씬 더 큰 영향을 미쳤다. 자카트에 기반한 복지 및 세금 시스템과 고리대금에 대한 이슬람의 금지에 따른 이익 공유 은행 시스템도 설립되었으나 불충분했다.
보수주의의 초기 기반
[편집]1947–59: 독립과 권력 투쟁
[편집]진나의 사망 이후, 총리 리아콰트 알리 칸은 성공적으로 목적 결의안을 작성하여 주 의회에서 통과시켰고, 대략적으로 이슬람교를 국교로 선포했다. 파키스탄 보수주의의 이념은 "전통에 대한 존중, 법치주의, 이슬람 종교"를 포함한 몇 가지 상수를 식별한다. 우익 보수주의와 민족주의 의제에 대한 지지자들은 리아콰트 알리 칸 총리의 내부 정책의 일환으로 그를 지지했다. 그의 보수적 정책은 리아콰트 알리 칸에 대한 라왈핀디 음모를 꾸몄다는 비난을 받은 좌익의 저항에 직면했다. 1979년, 종교적 보수주의와 국가가 후원하는 이슬람화가 대통령 무함마드 지아울하크 장군의 군사 정부의 주요 정책이 되었다.
1954년 총선의 여파로, 공산당의 승리 이후 공산주의가 깊이 뿌리 내리면서 동파키스탄에서 보수주의는 그 우위를 잃었다. 아유브 칸과 야히아 칸의 군사 독재는 보수주의 플랫폼을 더욱 제한했다. 1970년 총선 동안, 종교 보수파와 우익 보수 정당들은 좌익 성향의 PPP와 직접 경쟁하며 선거에 참여했다. 이슬람 보수 정당들은 PPP의 부토를 성공적으로 압박하여 아흐마디야 종파를 비무슬림으로 규정하도록 했다. 우익 대중은 부토의 국유화 프로그램에 대한 대응으로 주목할 만한 복귀를 이루었고, PPP에 대항하는 우익 연합인 PNA를 결성했다.
국가 건설
[편집]1960–78: 종교 우파와 내셔널리즘
[편집]1960년대, 국내의 보수 운동은 사회 내 이슬람 뿌리와 가치를 강조했지만, 농업 국가를 산업화의 길로 이끌려는 대통령 아유브 칸의 공격적인 정책에 반대하는 데 있어 지속적인 효과를 거두지는 못했다.
1965년, 보수 운동은 무함마드 알리 진나의 여동생인 파티마 진나에 대한 지지를 모으기 위해 신중하게 움직였으며, 그녀는 초기에 이슬람 전통과 민족주의 사회의 증진을 공약으로 내세웠다.[17] 1965년 대통령 선거 기간 동안, 아유브 칸 대통령은 강경한 이슬람 보수 단체들을 이용해 파티마 진나를 선거에서 실격시키려 했으나, 이 계획은 파티마 진나의 대통령 출마에 대한 거대한 대중의 지지로 인해 실패했다.[17] 역사학자들은 국가 기구의 개입 없이는 아유브 칸 대통령이 거의 선거에서 패배했을 것이라고 기록했다.[17]
종교 우파는 1966년 아유브 칸 대통령이 정통 종교 정당인 JeI와의 합의를 파기하자 실망했다.[18] 그 우익 포퓰리즘은 당을 대중적으로 만든 여러 요인 중 하나였지만, 그 효과는 오래가지 못했다. 1967년, PPP가 주도하는 좌파 사상이 대중으로부터 많은 지지를 얻었다.[18] 보수 정당들은 1970년에 실시된 총선에서 저조한 성적을 거두었다.[18] 누룰 아민이 이끄는 파키스탄 무슬림 연맹(PML)만이 전국적으로 상당한 표를 얻었으며, JeI는 300석 중 4석만을 차지하는 당혹스러운 선거 결과를 맞이했다.[18]
인도와의 쓰라린 전쟁과 동파키스탄의 상실 이후, 보수 운동은 당시 그들의 비전에 대한 마지막 타격으로 간주되었다. 좌파 성향의 PPP는 국내의 사유재산 산업을 저지하기 위해 국유화 과정을 시작했다. 1973년, JeI가 부추긴 폭력적인 소요 사태로 인해 PPP는 아흐마디야를 비무슬림으로 선언하는 제2차 수정안 법을 통과시켜야 했다. 헌법의 많은 부분이 철학적으로 보수적인 뿌리와 기반을 향해 기울어져 있었다.[19] JeI는 이 시기 동안 모든 지지를 잃었고, 새로운 보수 정당인 파키스탄 무슬림 연맹은 국유화 프로그램에 저항한 영향력 있는 자본주의 사상가, 투자자, 부유한 기부자들로부터 자체적인 지지를 확보했다.[20] 비록 JeI가 우익 PNA의 주요 기여자였지만, 가장 많은 자원을 가진 정당은 파키스탄 무슬림 연맹이었다.[20] 포퓰리즘과 PNA를 위해 막대한 금융 자본이 투입되었음에도 불구하고, 이 연합은 1977년에 실시된 총선에서 저조한 성적을 거두었다.[20] 대규모 시민 불복종 행위, 우익 폭력, 계엄령 요구는 계엄령이 발동된 후 1977년 PPP 정부의 해임으로 이어졌다.[20]
행동주의와 권위주의
[편집]1979-1980년대: 보수주의의 부상
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PPP의 좌익 정부에 대한 성공적인 쿠데타 이후, 현대 보수주의 운동은 지아울하크 대통령 하에서 국가 업무에 대한 통제권을 장악했다.[5] 보수적인 원칙은 무이자 제도와 소련 공산주의에 대한 엄격한 반대를 포함하여 지아울하크의 경제 및 외교 정책을 지배했으며, 이는 군사 행정부의 정치 철학을 규정했다.[21]
대통령 지아울하크는 정책 지침 사안에 대한 업무와 정치적 권고를 위해 CII에 크게 의존했다. 법적 철학 문제에 관해 연방 샤리아 법원은 크게 지지받았으며 연방 수준의 사법부에서 활동을 확장했다.[22] 지아울하크 대통령은 지지자들에 의해 국가 현대 보수주의 운동의 성공을 이끈 인물로 평가받으며, 일부는 그의 지침이 소련의 침공을 더 넓은 지역으로 확산하는 것을 방지하고 경제적 번영을 가져왔다고 평가한다.[23] 지아울하크 대통령의 군사 행정부는 그의 종교적, 사회적 이상을 공유하는 보수적 경제학자, 보수적 외교 실무자, 사회 보수주의자들의 분노를 불러일으켰다.[22] 당시 좌익 인사들은 지아울하크를 "근본주의의 원천"이라며 공격했으나, 보수적인 역사학자들은 그가 소련을 아프가니스탄으로 결정적으로 제한했다고 주장했다.[24]
보수주의를 정의하면서, 지아울하크 대통령은 영국 언론인 이안 스티븐에게 다음과 같이 말한 적이 있다: "파키스탄의 기반은 이슬람이다. 파키스탄의 기반은 남아시아의 무슬림들이 별개의 문화라는 점이다. 파키스탄의 독립을 이끈 것은 두 국가 이론이었다."[23] 대학 교육 과정은 지아울하크 대통령에 의해 업그레이드되었으며, 여기에는 예술 및 사회과학 학위를 받기 위해 학생들에게 필수적인 이슬람학 및 아랍어 과정 교육이 포함되었다.[22] 파키스탄학은 공학, 의학 교육, 상업, 법률 및 간호 교육에 필수적인 과목이 되었다. 추가적인 교육 인증서와 학위는 하피즈(꾸란 암기자)들에게 수여되었다.[22] 국가 우선순위에 따라, 원자폭탄 프로젝트는 동쪽의 인도 위협과 서쪽의 소련 위협에 대응하기 위해 지아울하크 대통령에 의해 공격적으로 추진되었다.[25]
재임 11년 동안, 지아울하크 대통령의 보수적인 개혁과 경제 정책은 국가 GDP 증가율을 5.88%까지 끌어올렸고, 이는 1960년대 아유브 칸 대통령의 경제 기록을 능가했다.[26] GNP는 6.8%로 평가되었으며, GDP와 GNP 증가율 모두 당시 세계 최고 수준이었다.[27] 그의 정책은 파키스탄에 큰 영향을 미쳤으며 그의 경제 정책 중 일부는 후임 정부들에 의해 계승되었다. 역사학자들에 따르면, 그의 정책은 파키스탄이 이슬람 세계를 위해 명예롭고 두드러진 역할을 할 수 있도록 이슬람의 요새로 만드는 것을 목표로 했다.[22] 좌파 역사학자들은 그의 유산이 가장 독성 있고 지속적이며 변조 불가능한 유산으로 남아 있다고 주장하지만,[28] 보수적인 사상가들의 관점에서 지아울하크는 소련의 더 넓은 침공을 방지하고 경제적 번영을 가져온 인물로 평가받는다.[29]
지아울하크의 거친 수사와 권위주의에도 불구하고, 파키스탄 사회는 계속해서 계몽과 온건의 방향으로 나아갔다.[30] 지아울하크에 대한 비판가이자 좌파 문화 작가인 나딤 F. 파라차는 2013년에 지아울하크의 "보수적인 정권 하에서 서구의 1980년대 패션 스타일과 헤어스타일이 대중화되었고, 그의 정권 하에서 록 음악 밴드들이 힘을 얻고 있었다"고 기술했다.[31] 파라차는 이어 "아이러니하게도 이러한 정치적 및 경제적 긴장과 가식, 헤비메탈, 록 음악 파워 플레이와 경제적 번영이 국가의 도시 중산층 및 하층 중산층의 점진적인 확장을 추진했다"고 썼다.[31] 좌파 문화 평론가인 나딤 F. 파라차에 따르면, "이들 계층에서 부상한 청년 문화가 우리가 현재 현대 파키스탄 팝과 록이라 부르는 팝 문화, 현장, 그리고 음악의 첫 발을 내디뎠다."[31]
온건함과 경쟁
[편집]1990년대–2000년대: 신우익과 보수 민주주의
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1988년 지아울하크의 사망 이후, 좌파 성향의 PPP가 1988년에 실시된 총선을 통해 정권을 잡았다.[32] 1990년대부터 2000년대는 베나지르 부토가 이끄는 좌파 세력과 나와즈 샤리프가 이끄는 보수 집단 사이의 치열하고 격렬한 경쟁의 시기였다.[32] 2년도 채 안 되어, PPP 정부는 제8차 수정안을 사용하여 해임되었다.[32] 1990년, 나와즈 샤리프가 이끄는 보수 대중이 총선에서 승리했는데, 이 선거는 1990년 총선 기간 동안 정보 기관이 PML(N)을 지지하는 데 결정적인 역할을 했다는 사법부의 조사 결과와 함께 논란이 되었다.
총리 나와즈 샤리프가 이끄는 보수주의자들은 민주적 이행 하에서 역사상 처음으로 국가적 명성을 얻었다.[32] 즉시, PML(N) 정부는 민영화와 국가 내 경제 자유화를 향한 개혁을 시작했다. 샤리아의 핵심 지지자들은 1993년에 형법의 일부가 되었다.[33] 이슬람 가치는 주류 수준에서 지지를 받는 PML(N) 정부의 사회 보수적 개혁의 일부로 강조되었다.[34]
1997년, PML(N)은 총선에서 압도적 권한을 가지고 권좌에 복귀했으며, 이는 PML(N)이 파키스탄 역사상 처음으로 의회에서 3분의 2 의석을 차지하는 결과를 낳았다.[35] 좌파 성향의 파루크 레가리 대통령 및 자유주의 성향의 대법원장 사자드 알리 샤와의 대립에도 불구하고, 1997년 PML(N)은 국민 보수주의 법학자인 사에두자만 시디키를 대법원장으로, 종교적 보수주의자인 무함마드 라피크 타라르를 1997년 대통령으로 임명함으로써 권위적인 입지를 결정적으로 강화했다.[36]

권력 문제를 해결한 후, PML(N) 정부가 국민의회(하원)에서 제13차, 제14차, 제15차 수정안을 통과시키면서 PML(N)은 헌법 보수주의를 향한 주목할 만한 헌법 개혁을 단행했다.[37] 그러나 제15차 수정안은 나와즈 샤리프 총리가 법안을 상원에 제출하지 않았기 때문에 상원을 통과하지 못했다.[37] 강력한 군사 방어에 대한 투영이 주류 매체에서 지지를 받았고, 마침내 보수적인 PML(N)은 국가 역사상 처음으로 1998년에 핵실험 프로그램 가동을 명령했다.[38] 나와즈 샤리프 총리가 승인한 핵실험 프로그램은 1998년 인도의 핵실험에 대한 직접적인 대응으로 "눈에는 눈, 이에는 이" 정책으로 사용되었다.[38] 인도와의 경쟁 속에서 실시된 핵실험은 당시 국내에서 매우 인기가 높았고, 보수적인 PML(N) 정부는 그 사안에 대해 최고의 대중적 지지를 받았다.[38] PML(N)은 나와즈 샤리프 총리가 예항기르 카라마트 합참의장 겸 육군참모총장을 해임한 후 자신의 정치적 입지를 더욱 강화했으며, 이는 1998년 군대에 대한 민간 통제의 인식을 확립했다.[39] 같은 해, PML(N) 정부는 보수주의자들의 우려에도 불구하고 금요일 휴일을 취소했다.[33] 주요 교육 개혁이 과학 연구와 종교 연구를 강조하면서 PML(N) 정부에 의해 수행되었다.[40]
1999년, 총리 나와즈 샤리프는 라호르 선언을 개최하며 또 다른 정치적 성과를 거두었으며, 여기서 그의 인도 상대국인 아탈 비하리 바지파이가 버스 서비스를 통해 라호르로 파견되었다.[41] 인도와의 평화 이니셔티브에도 불구하고, PML(N) 정부는 카르길 분쟁에서 인도와 군사적으로 개입하게 된 후 모든 위신을 잃었다.[42] 권위적인 조치에도 불구하고 그의 경제 프로그램은 전 세계적인 경제 성장기 동안 실패했으며, 특히 군대에 대한 강력한 통제를 행사하려는 시도가 궁극적으로 그의 몰락으로 이어졌다.[33] 1999년, PML(N) 정부는 합참의장 페르베즈 무샤라프 장군에 의해 무혈 쿠데타로 해임되었다.[39] 쿠데타가 발생했을 당시 보수주의는 대중으로부터 가장 낮은 수준의 지지를 받고 있었다. 또한, PML(N) 정부와 그 보수 프로그램에 대한 지지는 대중들로부터 크게 거부당했다.[23]
2010년대: 신우익의 재정의와 고조
[편집]2000년까지 보수주의는 1960년대 이후 인기도 면에서 최저 수준을 기록했다. 재정적 문제, 경제적 스태그플레이션, 사회적 긴장은 보수주의와 그 반대편에 있는 사회주의의 쇠퇴를 초래한 요인이었다. 새로운 정치 철학을 찾던 대통령 페르베즈 무샤라프는 파키스탄 무슬림 연맹에 완전히 적대적인 PML(Q) 그룹을 결성한 후 "제3의 길"을 주창했다.[43]
무샤라프 대통령은 새로운 세대의 자유주의 사상가들을 이슬라마바드의 권력층으로 불러들였다. 무샤라프는 "온건한 계몽주의"라는 자유주의적 아이디어를 개척하고 국가에서 성공적인 자유화 프로그램을 시작했다.[43] 미국에서의 9·11 테러와 2001년 아프가니스탄 전쟁의 시작은 좌파 정치뿐만 아니라 우파 정치에도 재정의의 순간을 가져왔다. 2002년에 실시된 2002년 총선은 PML(Q)과 MQM이 정부를 구성하며 자유주의자들이 집권했음을 보여주었다. 거대한 MMA 연합 하의 종교 정통주의자들은 의회에서 상당한 의석을 확보하며 놀라운 승리를 거두었다.[18] 2002년, 미국에 반대하는 대규모 공산당 시위와 PPP 및 PMLN의 치열한 공동 반대는 정부를 정치적으로 약화시켰다. 파키스탄의 역사학자들은 핵확산 브리핑이 자국의 영웅인 압둘 카디르 칸 박사를 두고 좌파와 보수파 모두를 분노하게 했다는 사실에 주목했다.[44] 전반적으로 사회보수주의와 강경한 좌파 사상은 페르베즈 무샤라프 대통령에 대한 반대와 국가 내 극우 반란 속에서 성장했다.[45]
대중문화, 문학, 예술 및 과학에서의 영향
[편집]온라인 출처
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