Consejo de la Judicatura (Ecuador)
El Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración y disciplinario de la Función Judicial (poder judicial ecuatoriano). Este órgano no es jurisdiccional, por lo que no puede administrar justicia como la Corte Nacional de Justicia, las cortes provinciales o los juzgados de primera instancia. Sus funciones se limitan a la administración y mantenimiento de la infraestructura de la Función Judicial, evaluar jueces y otros servidores públicos de la Función Judicial, gestionar y organizar concursos de méritos y oposición para la selección del nuevo personal de los órganos, e imponer sanciones por incumplimiento de funciones o cuando un órgano jurisdiccional lo disponga.
La Constitución ecuatoriana vigente establece que el Consejo de la Judicatura debe estar conformado por cinco vocales de los cuales se elige a un presidente.
Datos rápidos
| Consejo de la Judicatura | ||
|---|---|---|
 | ||
 Pleno del Consejo de la Judicatura de Ecuador | ||
| Acrónimo | CJ | |
| Tipo | Consejo de la magistratura | |
| Fundación | 1998 | |
| Sede central |
Av. 12 de Octubre y Francisco Salazar Quito | |
| Área | Nacional | |
| Presidente | Mercedes Caicedo Aldáz | |
| Vocales | 5 (composición) | |
| Miembro de | Función Judicial | |
| Estructura | ||
| Sitio web | http://www.funcionjudicial.gob.ec/ | |
Estructura
editarComposición
editarDe acuerdo a lo dispuesto en el artículo 179 de la Constitución ecuatoriana vigente, el Consejo de la Judicatura debe estar integrado por cinco vocales principales con sus respectivos suplentes. Los vocales duran en sus funciones por un período de seis años sin posibilidad de reelección. Una de los lineamientos que propone la Constitución es la paridad de género (mismo número de hombres y mujeres en la composición de asambleas, consejos, entre otros), por lo que también se procura que la cantidad de hombre y mujeres sea lo más pareja posible. El vocal elegido de la terna enviada por el Pleno de la Corte Nacional de Justicia presidirá el Consejo.
Los cinco vocales provienen de cinco ternas enviadas por:
- Presidente de la Corte Nacional de Justicia (presidente nato del Consejo de la Judicatura).
- Fiscalía General del Estado.
- Defensor Público.
- Función Ejecutiva.
- Asamblea Nacional.
Contexto de su integración
editarEl 4 de febrero de 2018 se desarrolló un referéndum constitucional y consulta popular propuesto por el presidente Lenin Moreno, en el que se preguntó a la ciudadanía sobre la posibilidad de la creación de un Consejo de Participación Ciudadana y Control Social transitorio (CPCCS-T) que evalúe a varios funcionarios. La pregunta 3 de dicho plebiscito alcanzó una votación del 63.08% a favor de la opción Sí, avalando la creación del CPCCS-T. El 28 de febrero de aquel año, la Asamblea Nacional designó a los consejeros del CPCCS-T, siendo presididos por el jurista Julio César Trujillo.
El CPCCS-T cesó a los miembros del Consejo de la Judicatura el 4 de junio de 2018. Luego de presentada la apelación de los vocales cesados, el CPCCS-T ratificó la decisión de cese de funciones.[1][2]
El CPCCS-T nombró una integración "transitoria" del Consejo de la Judicatura, durante 2018 y 2019, hasta realizar el proceso de selección con nuevas ternas enviadas por las autoridades.
El 29 de enero de 2019, luego del proceso de selección del Consejo de Participación Ciudadana, se designó al nuevo Consejo de la Judicatura para el período 2019 - 2025, presidido por María del Carmen Maldonado, quien renunció el 2 de febrero de 2022. Tras la renuncia de María del Carmen Maldonado, el Dr. Fausto Murillo Fierro fue posesionado como Presidente de esta institución, después de ser nombrado por el Pleno del Consejo de la Judicatura.[3]
Composición hasta febrero de 2026
editarEntre febrero de 2022 y febrero de 2023, presidió la Judicatura el vocal Fausto Murillo, por delegación del Pleno del Consejo de la Judicatura, a falta de presidente titular. Durante estos meses, la Corte Nacional de Justicia envió cuatro ternas diferentes para que el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social realice el proceso de verificación y designe al vocal llamado a presidir el Consejo de la Judicatura.
Tras la renuncia de la ex presidenta María del Carmen Maldonado, el vocal suplente Álvaro Román Márquez presentó una acción constitucional para reclamar la presidencia del Consejo de la Judicatura. El caso llegó hasta la Corte Constitucional, que en sentencia Nª 1219-22-EP/22 de octubre de 2022, dispuso que el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social designe de manera célere al Presidente del Consejo de la Judicatura. Luego de esta sentencia, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social demoró tres meses en procesar la terna enviada por el presidente de la Corte Nacional de Justicia.
En auto Nª 1219-22-EP/23 adoptada el 23 de enero de 2023, el pleno de la Corte Constitucional consideró incumplida la sentencia, por lo que destituyó a los vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, a la par que dispuso que el Consejo de la Judicatura sea presidido por Álvaro Román Márquez hasta la terminación del proceso de designación.
El jueves 9 de febrero de 2023, la Asamblea Nacional posesionó nuevos vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, en reemplazo de los destituidos. El lunes 13 de febrero de 2023, los nuevos vocales eligieron a Wilman Terán como Presidente del Consejo de la Judicatura.[4]
Los casos de corrupción han estado a la orden del día. En agosto de 2019, el Consejo de la Judicatura anunció que en tan solo siete meses había destituido a 19 jueces.[5]
El 14 de diciembre de 2023, ocurre el arresto de Wilman Terán por presunta trama delincuencial. Posteriormente Terán renuncia a la Presidencia del Consejo de la Judicatura y el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social elige a Mario Godoy como su reemplazo el 10 de julio de 2024.[6]
Composición actual
editarEl 19 de septiembre de 2025, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social designó a los integrantes del Pleno del Consejo de la Judicatura para el periodo 2025-2031: Mario Godoy, Magaly Ruiz, Alfredo Cuadros, Damián Larco y Fabián Fabara.
Asimismo, Alexandra Villacís, Nicolás Burneo, Wendy Moncayo, María Gabriela Vinueza y Laura Flores fueron elegidos como vocales suplentes.
El 18 de febrero de 2026, Mario Godoy Naranjo presentó su renuncia irrevocable al cargo y luego fue destituido y censurado tras un juicio político en la Asamblea Nacional.
El 24 de abril de 2026, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), designó a Mercedes Caicedo Aldaz como vocal principal del Consejo de la Judicatura y a Ramón Echaiz Lavayen como su suplente.
En aplicación del artículo 179 de la Constitución de la República, al porvenir de la terna de la Corte Nacional de Justicia, Mercedes Caicedo Aldaz ejerce como presidenta del Consejo de la Judicatura hasta 2031.
El 29 de abril de 2026, fue posesionada por la Asamblea Nacional. El juramento fue tomado por el presidente de la Legislatura, Niels, Olsen.
El 4 de mayo de 2026, la presidenta arribó a las instalaciones del Consejo de la Judicatura y asumió su cargo.
- Pleno del Consejo de la Judicatura
- Presidencia del Consejo de la Judicatura
- Dirección General
- Coordinación de Monitoreo de Disposiciones
- Dirección Nacional de Transparencia de Gestión
- Dirección Nacional de Planificación
- Coordinación de Relaciones Internacionales y Cooperación
- Dirección Nacional de Comunicación Social
- Dirección Nacional de Asesor a Jurídica
- Dirección Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
- Dirección Nacional Financiera
- Dirección Nacional Administrativa
- Dirección Nacional de Talento Humano
- Dirección Nacional de Estudios Jurimétricos y Estadística Judicial
- Dirección Nacional de Acceso a los Servicios de Justicia
- Dirección Nacional de Gestión Procesal
- Dirección Nacional de Innovación, Desarrollo y Mejora Continua del Servicio Judicial
- Direcciones Provinciales
- Cortes Provinciales de Justicia
- Dirección General
- Presidencia del Consejo de la Judicatura
Plenos del Consejo de la Judicatura
editarEl Consejo Nacional de la Judicatura desde su fundación en 1998, era dependiente de la Corte Suprema de Justicia, siendo el Consejo presidido por el presidente de la Corte Suprema, hasta la vigencia de la Constitución del 2008, cuando la institución obtiene mayor autonomía.[8]
En este anexo se listan a todos quienes hayan ejercido el cargo de presidente y vocales del Consejo de la Judicatura del Ecuador.
Plenos del Consejo Nacional de la Judicatura (desde 1998)
editar| Presidente de la Corte Suprema de Justicia | Inicio | Fin | Vocales | Período | Ref. |
|---|---|---|---|---|---|
| 1998 | 2000 |
|
1998 - 2005 | [9] | |
| 2000 | 2002 | ||||
| Armando Bermeo Castillo | 2002 | 2004 | |||
| 2004 | 2004 | ||||
| 2004 | 2005 | [10] | |||
| 2005 | 2005 |
|
2005 - 2011 | [11] | |
| Jaime Velasco Dávila | 2006 | 2008 |
|
2006 - 2012 | [12] |
| 2008 | 2008 | [13][14] | |||
Plenos del Consejo de la Judicatura (desde 2008)
editar| Presidente | Inicio | Fin | Vocales | Período | Ref. | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Designados por la Corte Suprema de Justicia | ||||||
 |
Xavier Arosemena Camacho Vocal por los Tribunales Distritales y Cortes Superiores |
2008 | 2009 |
|
2006 - 2012 | [15] |
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Benjamín Cevallos Solórzano Vocal por las Facultades de Derecho |
31 de julio de 2009 | 11 de julio de 2011 |
|
[16] | |
| Vocales designados por los Poderes Ejecutivo, Legislativo y de Transparencia | [17] | |||||
 |
Paulo Rodríguez Molina Designado por Rafael Correa |
11 de julio de 2011 | 8 de enero de 2013 |
|
Interino | |
| Vocales designados por el CPCCS de ternas de los Poderes Judicial, Ejecutivo, Legislativo, Fiscalía General y Defensoría Pública | [18] | |||||
_(cropped).jpg){kind=spacer} |
Gustavo Jalkh Röben Vocal por la Función Judicial |
9 de enero de 2013 | 14 de junio de 2018 |
|
2013 - 2019 | |
| Vocales designados por el CPCCS por encargo | [20] | |||||
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Marcelo Merlo Jaramillo | 19 de junio de 2018 | 28 de enero de 2019 |
|
Interino | |
| Vocales designados por el CPCCS de ternas de los Poderes Judicial, Ejecutivo, Legislativo, Fiscalía General y Defensoría Pública | [21] | |||||
 |
María del Carmen Maldonado Sánchez Vocal por la Función Judicial |
29 de enero de 2019 | 2 de febrero de 2022 |
|
2019 - 2025 | |
 |
Fausto Murillo Fierro Vocal del Poder Legislativo |
3 de febrero de 2022 | 25 de enero de 2023 |
|
Interino | [23] |
 |
Álvaro Román Márquez Vocal suplente por la Función Judicial |
25 de enero de 2023 | 16 de febrero de 2023 |
|
[24] | |
 |
Wilman Terán Carrillo Vocal por la Función Judicial |
16 de febrero de 2023 | 20 de diciembre de 2023 |
|
2023 - 2025 | [25] |
|
Álvaro Román Márquez Vocal suplente por la Función Judicial |
20 de diciembre de 2023 | 16 de julio de 2024 |
|
Interino | [26] |
.jpg) |
Mario Godoy Naranjo Vocal por la Función Judicial |
16 de julio de 2024 | 24 de septiembre de 2025 |
|
2024 - 2025 | [27] |
| 24 de septiembre de 2025 | 18 de febrero de 2026 |
|
2025 - 2031 | [28] | ||
.jpg) |
Damián Larco Guamán Vocal por la Función Ejecutiva |
18 de febrero de 2026 | 29 de abril de 2026 |
|
Interino | [29] |
|
|
Mercedes Caicedo Aldaz Vocal por la Función Judicial |
29 de abril de 2026 |
|
2026 - 2031 | [30] | |
Véase también
editarReferencias
editar- ↑ «CPC transitorio ratifica cese de funciones del Consejo de la Judicatura». El Universo. 14 de junio de 2018. Consultado el 30 de junio de 2018.
- ↑ Paredes, Hugo (14 de junio de 2018). «El Consejo Transitorio ratifica que los cinco vocales de la Judicatura fueron cesados». El Ciudadano. Archivado desde el original el 20 de junio de 2018. Consultado el 29 de junio de 2018.
- ↑ CJ. «Fausto Murillo Fierro es designado Presidente del Consejo de la Judicatura». www.funcionjudicial.gob.ec. Consultado el 28 de febrero de 2023.
- ↑ «El Dr. Wilman Gabriel Terán Carrillo presidirá el Consejo de la Judicatura». www.cpccs.gob.ec. Consultado el 28 de febrero de 2023.
- ↑ «Consejo de la Judicatura destituyó a 19 jueces en siete meses».
- ↑ https://www.elcomercio.com/actualidad/politica/quien-es-mario-godoy-presidente-consejo-de-la-judicatura.html
- ↑ «Portal Nacional de Transparencia». transparencia.dpe.gob.ec. Consultado el 27 de febrero de 2026.
- ↑ «Ley Organica del Consejo Nacional de la Judicatura -1998».
- ↑ «Decreto CNJ 1999».
- ↑ Hora, Diario La. «Castro concentra el poder judicial - La Hora». La Hora Noticias de Ecuador, sus provincias y el mundo. Consultado el 29 de enero de 2019.
- ↑ «Informe de Labores del TSE al Congreso Nacional 2005».
- ↑ «Consejo Nacional de la Judicatura 2005 - 2008».
- ↑ «Consejo Nacional de la Judicatura 2008».
- ↑ «La CSJ integró al Consejo Nacional de la Judicatura». El Universo. 23 de febrero de 2006. Consultado el 4 de junio de 2025.
- ↑ «Xavier Arosemena no preside más el CJ».
- ↑ «Benjamin Cevallos Sigo siendo presidente».
- ↑ «Hasta el viernes asumirá la comisión tripartita».
- ↑ Mosquera, Talina (30 de noviembre de 1). «Cpccs cesa a Gustavo Jalkh y a 4 vocales del Consejo de la Judicatura». El Comercio. Consultado el 17 de febrero de 2023.
- ↑ «El CPCCS-T ratifica el cese definitivo de los Vocales del Consejo de la Judicatura». Consultado el 7 de mayo de 2022.
- ↑ Telégrafo, El (15 de junio de 2018). «Marcelo Merlo asume por encargo la Judicatura». El Telégrafo. Consultado el 2018-12-04T15:37:35Z.
- ↑ CJ. «Nuevas autoridades del Consejo de la Judicatura asumen sus funciones». www.funcionjudicial.gob.ec. Consultado el 17 de febrero de 2023.
- ↑ «Presidenta de la Judicatura renuncia a su cargo tras decisión de la Corte Constitucional». Primicias. Consultado el 2 de febrero de 2022.
- ↑ Master, Web. «Fausto Murillo Fierro es designado Presidente del Consejo de la Judicatura – Consejo de la Judicatura». Consultado el 30 de abril de 2025.
- ↑ Master, Web. «El Dr. Álvaro Román Márquez asume la Presidencia del Consejo de la Judicatura – Consejo de la Judicatura». Consultado el 30 de abril de 2025.
- ↑ Telégrafo, El (14 de febrero de 2023). «Wilman Terán fue elegido como nuevo presidente del Consejo de la Judicatura». El Telégrafo. Consultado el 14 de febrero de 2023.
- ↑ Telégrafo, El (18 de diciembre de 2023). «Álvaro Román asumió la Presidencia de la Judicatura y convocó a sesión». El Telégrafo. Consultado el 30 de abril de 2025.
- ↑ «'Rechazo toda intención de deshonrarme', dice Mario Godoy al asumir Presidencia de Judicatura». Primicias. 16 de julio de 2024. Consultado el 17 de julio de 2024.
- ↑ «¿Quiénes son los nuevos integrantes de la Judicatura? Cpccs aprueba resolución y ministra Núñez se quedó fuera». Primicias. 19 de septiembre de 2025. Consultado el 20 de septiembre de 2025.
- ↑ «Damián Larco continúa al frente del Consejo de la Judicatura tras renuncia y destitución de Mario Godoy». Primicias. 18 de febrero de 2026. Consultado el 19 de febrero de 2026.
- ↑ «Mercedes Caicedo es designada vocal del Consejo de la Judicatura por el Consejo de Participación Ciudadana». Primicias. 24 de abril de 2026. Consultado el 24 de abril de 2026.
